唐山曹妃甸地下水置换项目欠薪调查: 多方盖章的结算单为何难换1
唐山曹妃甸地下水置换项目欠薪调查:
多方盖章的结算单为何难换140万血汗钱?
多方盖章的结算单为何难换140万血汗钱?
“白纸黑字,上面扣着五个红章,到现在却成了一纸空文。”在河北省唐山市曹妃甸区柳赞镇,农民工代表张瑞东手持一份《柳赞项目施工费用结算单》,语气中充满了无奈与愤懑。这份多方确认的文件,未能为他们换来被拖欠的140余万元工资。

近日,群众反映,曹妃甸区“2022年地下水超采综合治理农业灌溉水源置换项目”出现农民工工资拖欠问题。多名农民工表示,自2023年底参与该项目建设以来,劳务报酬被长期拖欠。尽管在曹妃甸区农业农村局牵头协调下,各方于2025年3月签署了欠款结算单,但协议最终未能履行。

垫资施工与多次协商,欠款数额一波三折
据张瑞东叙述,2023年11月,其施工队开始为项目的分包方——陕西坤聚城建设工程有限公司(下称“陕西坤聚”)提供砌石等劳务。施工初期单价不明,项目方仅口头承诺“不会亏钱”。农民工队伍持续垫资施工至2024年春节前,未获得任何支付。
为赶在春耕前完成工期,施工队在年后加大了投入,但拨款始终未能到位,一度引发工人集体停工并报警。
张瑞东提供的材料显示,欠薪数额历经多次协商确认:从最初陕西坤聚承诺的365万元,到2024年10月底经总包方中铁十七局项目部经理李智协调后确认为220万元(中铁十七局出具欠条),最终在2025年3月11日,由曹妃甸区农业农村局局长高原主持,各方在柳赞三村村委会达成最新协议,确认总欠款额为166.63万元。
五方担保的结算单:权责清晰却成一纸空文
这份2025年3月11日的结算单是关键证据。文件约定,截至当时未结清的166.6万元费用中,46.6万元需在复工前支付,剩余120万元须在2025年4月30日前结清,逾期将计收利息。
尤为重要的是,这份结算单的担保单位处,赫然盖有五个单位的公章:总包方“中铁十七局项目部”、行业主管部门“唐山市曹妃甸区水利工程建设管理站”、以及项目所在地的“柳赞二村”、“柳赞三村”村委会。文件明确,欠款由中铁十七局项目部代付。
然而,这份权责清晰的协议并未得到兑现。张瑞东表示,复工前的46.6万元已支付,但4月30日到期的120万元至今未付。此外,复工后最后7天约20万元的劳务费也未结算。“连同结算单内未付的120万和单外的20万,被拖欠的总额仍达140余万。”
官方回应:局长称“不存在欠薪”,建议“去法院起诉”
针对此事,曹妃甸区农业农村局局长高原在电话中表示,该项目“并不存在拖欠农民工工资的问题”,并称该局已就施工队的反映向劳动监察大队作出了回复。
高原局长解释,项目复工后的施工费用已包含此前工资,并多次要求施工队与总包方对账,但施工队“迟迟没有进行”。“如果觉得有问题,他们可以去法院起诉。”
农民工反驳:9月刚对过账,反被要求放弃90万
对于高原“未对账”的说法,张瑞东予以坚决反驳。他透露,就在2025年9月28日,施工队、分包方、总包方三方仍在曹妃甸区农业农村局4楼办公室进行过对账。“这次对账不仅没有任何结果,分包方反而要求我们放弃90万元的劳务费。”
张瑞东强调,复工后每笔费用均有总包方人员签字确认,后续支付的款项仅为进度款,与五方结算单中确认的历史欠款无关。
“由高原局长主持签订的协议,盖着这么多红章的协议,怎么就不能证明他们欠钱?”
法律视角:结算单具法律效力,政府项目更应表率
法律专业人士指出,这份有多方盖章、特别是包含了行业监管部门的结算单,具有法律约束力,义务方应按约履行。政府投资项目更应严格遵守《保障农民工工资支付条例》,行政主管部门负有督促落实、维护劳动者权益的责任。
年底将至,曹妃甸区柳赞镇的这些农民工仍在为血汗钱奔波。这张承载着五方承诺的结算单,何时才能从“一纸空文”变为解决问题的钥匙?对于此事将持续关注。
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