河北辛集：一企业非法占地噪音污染 附近村民被害苦了

近日，本刊接到河北省辛集市前营乡西刘庄村村民反映，称本村有一企业非法占用西刘庄村集体土地建厂，并将生产车间建在距离居民区几米远的地方，企业生产过程中散发出的酸臭味和噪音污染，严重威胁着附近村民的身体健康，村民的生产生活受到影响，他们多次到乡政府、市环保局、国土局等有关部门反映，但至今没有被解决。

村民所说的这家企业名为石家庄晟福康饲料有限公司。天眼查显示，该公司成立于2005年，是一家以从事农副产品加工业为主的企业，经营范围:饲料、饲料添加剂生产、销售；饲料原料销售、粮食收购、销售。

村民说，该企业老板是他们本村人，并且还在村里担任着职务。按理说，村干部兴建企业，在很大程度上可以带动地方经济快速发展，还能解决农村部分剩余劳动力就业问题，但为什么村民们不支持反而不断投诉呢？

最主要的原因就是厂子离住户太近，噪音污染和空气污染太严重。村民讲，从早到晚，该企业各种生产设备持续发出高分贝的轰鸣声、机械撞击声以及加工过程中的嘈杂声，噪音几乎从未间断过。家里有老人的无法得到安静的休息，身体状况日益变差；孩子们无法集中精力学习，学习成绩受到影响；成年人在辛苦劳作后，回到家中也无法得到片刻的安宁，精神长期处于高度紧张和疲惫状态。许多村民因此也出现了失眠、焦虑、神经衰弱等症状。不仅如此，由于该厂是加工饲料的，只要一开始生产，整个村里上空就弥漫着粮食的酸臭味，村民们苦不堪言。

村民们已经记不清到有关部门反映的次数，但当地监管部门不但不作为，却还总是从中和稀泥。村民们无奈，多次尝试与企业进行沟通，但企业方要么敷衍了事，要么对村民的诉求置若罔闻，至今仍在正常生产。

村民们从辛集市国土资源局了解到，该企业未经县级以上人民政府批准，在2013年建成后，因为非法占地，国土资源局就对其进行了行政处罚，并要求退还非法占用耕地，拆除上面建筑物及设施。由于该企业一直没有全部履行，2015年，辛集市国土资源局又将一份履行行政处罚决定催告书送达企业，明确告知企业：在催告书送达十日内，退还非法占用的耕地2.12亩，自行拆除在非法占用的不符合辛集市土地利用总体规划的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处罚金39528.5元。如拒不履行，辛集市国土资源局将向辛集市人民法院申请强制执行。

奇怪的是，行政处罚作出了、行政处罚决定催告书也已经送达企业了，但直至今日，该企业依旧“坚挺矗立”，仍在正常生产。村民们不解，行政处罚书具有一定的法律效力，企业不履行就是对国家机关执法决定的蔑视和抗拒，是违法行为，本应更加严厉地追究其法律责任。可这么多年过去了，该企业非法占地依旧、噪音依旧，难道国家的法律法规在此成了摆设、行政执法也只是走走形式？

在前营乡境内，驾车沿县道X001行驶发现，在该乡的西刘庄村、东刘庄村、赵家庄村公路两侧，砂石料场、加油站、废品收购站、停车场、粮食加工点、家庭农场等企业众多。据反映人讲，这些企业有很多都没有合法手续。

那么，辛集市前营乡违占违建到底是个例还是普遍存在？之后，本刊将情况反馈到辛集市前营乡人民政府，但截止发稿，前营乡人民政府没有给出任何回复。