湖北石首市城区二水厂工程被指“串标”
湖北石首市城区二水厂工程被指“串标”
近日,湖北省石首市赵跃进向记者反映,石首市水利局在城区二水厂工程招标过程中对其他参与投标的单位设置障碍,并对工程数据提前泄露给荆州浩宇给水排水设计有限公司(以下简称荆州浩宇公司),最终让其中标。
2014年3月25日,记者采访了赵跃进,他详细的向记者讲述了石首市水利局在城区二水厂工程设计招标过程中弄虚作假,搞“萝卜招标”的过程......
石首市水利局发布的二水厂遴选的公告
2013年7月30日,我看到了石首市水利局在网上发布了“二水厂招标遴选”的公告,马上和广州市市政工程设计研究院(以下简称广州设计院)取得联系。
8月5日上午,广州设计院的工作人员经过精心的准备后赶到石首市,我和他们一起赶到石首市水利局购买遴选文件,该局的工作人员李俊在审查了广州设计院提供的 全部手续后,同意购买遴选文件,但却不提供与二水厂招标相关的设计资料、厂区勘测数据及厂区平面图,当广州设计院向李俊索要上述资料时,李俊回答说“没 有”。之后他从办公室进进出出多次,说去找总工程师姜列之请示了,要回来后的答复是让我们等两天,可是我们过了两天再要,他们也没有给。
我们多次讨相关资料无果,最后等来了水利局陈局长和主管招标的总工程师姜列之的答复称:“你们广州设计院没有资格参与本次遴选。”
一位知情人私下告诉我们说,水利局陈沙生局长和主管招标的总工程师姜列之早已经和荆州浩宇公司暗中勾结,故意不给遴选文件,让广州设计院无法制作遴选投标书。
8月7日,石首市水利局在网上发布的澄清函
8月7日,石首市水利局在网上发布遴选文件澄清函,该函第一条称:评标办法内“资格评审其他标准”的评审标准--“外省设计单位必须经过省住宅建设厅登记备案”指外省投标企业必须提供《湖北省省外工程勘察设计单位进鄂年度登记证》原件及复印件,否则作废标处理。
石首市水利局出尔反尔私自涉及门槛,随意增加限制条款,还在遴选此举违反了招标法规,目的就是将广州设计院等参与招标的单位拒之门外。
8月8日,石首市水利局在网上发布公告
8月8日,自知遴选违反国家招投标法,石首市水利局在网上再次发布公告,将二水厂工程设计由遴选改为公开招标。
石首市水利局虽然改为公开招标,但为了达到让荆州浩宇公司中标的目的,又出了新招。
中华人民共和国招投标法第二十四条规定:招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。
而石首市水利局在公告中规定参加的设计单位获取遴选文件的时间为2013年至7月30日2013年8月5日,递交的时间为2013年8月12日,如果从7月30日算起仅为12天时间。如果是截止8月5日报名的单位,就只有7天的时间了。
业内人士指出,在这样短的时间,除非是神仙,否则根本不可能做到。那么荆州浩宇公司是如何做到的呢?时下流行的网络语言可以给予诠释:“你懂得”。
为了能让自己内定的单位中标,石首市水利局还安排评委指定达华公司为招标代理机构,原因是近年来石首市水利局几乎都让达华公司承揽,和石首市水利局的关系非同一般,为了达到目的,先由达华公司审查前来参与招标的单位是不是由荆州浩宇公司安排的公司,如果是就接待,如果不是就采取各种措施拒之门外。
更让人不可思议的是,石首市水利局所有的表述竟然都是由荆州浩宇公司制作,在交给石首市水利局把关后再转给达华公司。试想,荆州浩宇公司焉有不中标之理?!
为了达到目的,石首市水利局可以说是冒着很大的风险无所不用其极,为了让荆州浩宇公司能够顺利的中标,早在招标之前就做了大量的功课。
2013 年4月24日,荆州浩宇公司的上级主管单位的领导——荆州市水务集团公司副总经理石明望同时身兼荆州浩宇公司总经理,参加了由石首市水利局主持召开的城区 二水厂工程设计会议,在会议上石明望作了“关于城区二水厂设计情况的汇报”和“城区二水厂现场堪查的情况汇报。”
2013年5月10日,石明望又参加了在石首市水利局二楼会议室里举行的“城区二水厂设计资金谈判”会议。石首市水利局陈沙生局长在会议上说:水厂要按照高标准的要求进行设计,抓紧时间,抓紧征地,设计费最高不超过60万元。
之前,水利局的负责招投标的工作人员曾对前来招标的单位说过:你们不要来投标了,二水厂的设计费标底只有60万元,谁知荆州浩宇公司中标时,设计费上升到了160万。纪委介入后,改为85万元。
“水 利局违反招投标法,随意设置障碍,让投标单位负责人参加相关会议,这种做法,对于其他来参加投标的单位实在不公平。如果没有好处,石首市水利局的个别官员 也不会顶风作案干。为了讨个说法,去年的2013年10月18日,我到湖北省纪委举报了水利局长陈沙生”。赵跃进告诉记者说:这份举报信后来转到了石首市 纪委。
去年的12月12日上午,纪委书记余剑接待了我说:具体事情你去找赵自凯副书记。
我上午去的纪委,没有想到当晚陈沙生的关系人陈玉成就到了我家,他要我放弃举报,并答应加倍赔偿我的损失。被我一口回绝了,并拒收了他送来的高档香烟。
12月13日上午,我找了石首市纪委副书记赵自凯,说了陈玉成到我家的经过,并怀疑是纪委跑风漏气。赵听后讲了四点:一、也许是你在打印材料时漏气;二、你不要被别人利用;三、你如果是为了经济损失,我可以让他们加倍赔偿;四、指使你告状的人所许的愿未必可以实现。
今年3月13日,纪委的王浩主任给我回复,说我举报的七件事他们已经查过了,都没有问题。
石首市水利局在二水厂招标工程设计的问题上弄虚作假为关系单位违法开绿灯已经是板上钉钉的事实,希望舆论给予曝光,以此引起上级纪检监察部门的重视,对石首市水利局的个别违法官员进行严肃处理。
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