在今年近一年的时间里，家住锦州市的闫恩玺已经两次住进医院，他和他的家人说，这一切都是被强迁后造成的，如果他的问题再得不到解决，说不定还会出现什么后果，他实在是熬不住了。

2014年的2月23日，闫恩玺所租房经营钢材生意的锦州钢材市场门市里突然来了七八十个人，还有几台大铲车，这些人手里全拿着棍棒和菜刀，在没提出任何 理由的情况下，只听见几声巨响，他们的经营门点轰然倒下，屋子里的办公用品全部被埋，现场的几个工作人员前去阻止，但一个个都被打伤。

被强迁后，他四处讨说法，但至今没有一点结果。实际上在辽西钢材市场，遭遇强迁的还有其他十几个业主和几十户住宅。

多年前，国家便将强行拆迁视为违法，那么，锦州的凌河区缘何仍然强迁不止呢?近一段时间来，记者数次来到辽宁的锦州，对此事时行了详细的调查。

突发公告：市场被取消

2013年9月17日，闫恩玺所在的辽西钢材市场的大门口及市场内几处墙上，突然出现了一份公告，公告的大体内容为，这个市场于公告发布之日起彻底关闭， 并停止一切经营活动。公告是以锦州市凌河区政府的名义发下一的，通告中强调，当地政府先将市场内的水和电全部断掉，同时不准任何车辆进入市场，只有往外拉 钢材搬家的人才允许出这个市场，其它的车辆进出都被禁止了，忽然这么一下子，这个市场的业户们全懵了。

随后在不到三个月的时间里，凌河区政府连下四道通告催促业主搬离，逾期不搬离者将诉诸法院。

闫恩玺他们觉得，这个公告不仅仅来的突然而且一点也不合乎情理因这个辽西钢材市场是企业办的，并不是政府办的，市场里的业主们都是在几年前，与锦州市金属 材料总公司签定的合同，这个市场是这个金属材料总公司办的，房屋的产权人也是金属公司的，怎么这个凌河区政府下公告，说不让干就不让干了呢?他们觉得这件 事上区政府的行为是严重霸道的越权行为。

但是，业户是拧不过政府的，这个市场就这样被强制停业了。

闫恩玺告诉记者，他是于2008年12月，与金属材料公司签定的租赁合同，以年租金7000元租了5号楼212号做办公室，还以年租金30000元租了经 营场地，这些合同都没有到期，企业没有说什么，政府却出来发公告，一张盖着区政府公章的纸，就将这个运行十几年的市场给停了。

非法强迁：打得人们到处躲藏

在闫恩玺他们看来，这个市场说停就停了，政府已做得太过格了，没有将他们的损失和下一步经营问题考虑清楚，可是，这仅仅是第一步，更过格的还在后面。闫恩玺等人介绍，政府说我们的门市属于违法建筑，可是我们每年交房租他们没少收一分钱啊，也没人跟我们说这是非法建筑啊。

在强拆之前，我们并未接到法院的任何通知或裁定，2月23日就开始了第一次强拆。闫恩玺说，当时来了七八十个人，手里拿着菜刀和棍棒，还有大型铲车，这些 人不亮任何身份，便将他的办公室给推倒了，当时谁也不敢上前阻拦，谁上前谁就挨打或被砍，之后的2月24日和3月27日，又对闫恩玺的经营场地等时行了强 迁，在这个过程当中，他的工作人员有一人头部受重伤住进医院进行治疗。

9月12号早上，“锦州中房”动用大型机械和十几名涉黑人员强行把闫恩玺的设备和钢材都拉走了，业主闫恩玺去保护自己的东西不被破坏却被强拆那帮人围了起 来，无奈之下爬上了一个很高的架子上，想已死来保护自己的财产。可张帅等人还叫手下人向他扔砖头嘴里还喊着“摔不死你也砸死你”。闫恩玺的儿子上前制止还 被三四个人一顿拳打脚踢。随后，这些人将闫恩玺厂内的钢材强行拉走后，放到了他们办公楼的一旁，并占为己有，进行使用。他们还将大型设备恶意破坏，其他设 备被拉走不知所踪。

按照闫恩玺的话说就是，被打也不是一次两次了，每次都报案然后去了派出所录的口供但都不了了之了，压根就不给立案，甚至派出所还说“他们人多势大，你挨打也只能忍着”。

闫恩玺介绍，我从2月份开始到现在无数次到派出所和凌河分局讨说法，只要给我一份拆迁公司的许可和证明而已，但到现在却一直不肯给我。我自己的财产没有自己同意就被他人强拆损毁，本身就违犯了刑法涉嫌毁坏财产罪和侵犯了物权法，我怎么就找不到一个说理的地方呢?

一位刘姓女士愤怒的说，我们不是一个人在讨说法，而是一个集体共同讨说法，我们遭遇强拆的十几户业主曾共同去过区政府、市人大、市政府、市委、市信访、省 信访、省公安厅进行上访，其中省公安厅3月份曾答复：已经移交锦州，但截至到现在毫无音信。今年2月26日他们对业主大打出手，将业主苏键、李勇、苏振东 三人打晕在地。将七八十岁的老人强行扔进现场已准备好的120车内。他们对我们不肯搬离的业主停水停电的同时，晚上竟然向业主的房内扔粪便，并将汽车砸 坏。在白天对业主进行恐吓及威胁，并威胁其家人(有音频录像为证)等等恶劣的黑社会手段，这还是法治社会吗?

其实，这个市场遭遇强迁的，不只是闫恩玺一户，只是先对市场里的大户或不听话的业户下手，然后再一个个对付。

这里的业户介绍，最早遭遇强迁的，是市场西面的住宅，这里的住户在被停水停电再没法生活了，然后便在没有任何反击能力之下，便被强迁了，之后开始对卖钢材 的业户进行强迁。回想起当时强迁时的情景，这里的业户说，近百号人，穿着统一的大衣，谁阻止或反抗他们上来一群人开打，头被打破流了满身是血，到处躲藏， 他们还是不放手，边打还边喊：“叫你们不搬，叫你们尝尝‘中房’的厉害。”

闫恩玺等人介绍，将他们市场强迁的是一家名为“锦州中房房屋开发有限公司”的开发商，这个公司的经理是张国富，带头暴力强迁的是他儿子张帅带着的以李亮为首的一帮社会人员，这些人在锦州的一些所做所为，带有典型的黑恶势力性质。

事情已过去半年，当记者前往锦州采访此事时，目前在这段路边摆摊的人员还对记者说：“可别提那事了，可吓死人了。”“这些人都拿着砍刀进来就打，那张某谁能惹得起呀，他手下那些人都是常进去又常出来的主。”

一份盖章为锦州市凌河区凌安街道办事处的“关于金属公司院内钢材市场业主上访问题答复的情况说明”这样表述：区委区政府获悉后已由房屋征收管理办公司第一时间通知并勒令拆迁公司停止了对金属公司院内钢材市场的拆迁行为。时间为：2014年3月7日。

然而，一纸禁令并未阻挡“锦州中房”的非法行径，在接下来的数月时间内，强拆每天都在上演。

随后，业主们带领记者来到锦州市太和区新民乡新民村锦州机场附近的一个大院，业主们介绍，这里就是去年盖起来的“辽西建材物流中心”，我们马上就都搬到这 里来经营，但是一直都没有完全竣工更没有水电等配套设施。这里两个大门出去都是沈山线铁路大动脉，无时无刻不在堵车，我们根本没法进出物资。东门出去有市 场出行不便，西门出去是机场根本就不让我们大货车通行的。据说未来要建一座天桥，可是锦州一个“光彩立交桥”就建了三年还没完工，这里全是居民和铁路网， 建桥这事我们哪里还敢指望。

几位来办事的人表示，这里以前是桃园煤建公司(锦州市燃料公司第四经销处大院)，据说没立项，土地手续还没办完呢。

一位已经搬迁过来的业主介绍，现在营业的不到十家，都是硬挺着呢，房租一年三万，就这楼上楼下的一百多平米，这里地段不好还堵车，谁也不愿意来，跟以前那 边没法比，如果以后百股那边拆迁完搬过来也许能好点。(截至2014年10月1日前夕，辽西建材物流中心终于给水通电)

强迁之后：开发商非法卖房

据了解，锦州市金属材料总公司是个国企，后来改成股份制，虽然不算景气，但在当地也是个老企业了，名气也不小。

为调查暴力强迁一事，记者最先找到了锦州金属材料总公司的相关负责人，他们告诉记者，“锦州中房”这些年没盖什么楼，这家开发公司听起来明声很大，实际上 与身为大国企的“中房”开发公司一点关系也没有，只是取了这么个唬人的名字，而这家公司在锦州也没有什么名气，楼盘也没有几个。

据知情人表示早在两年前，“锦州中房”通过关系，与凌河区的某领导挂上了勾，这位领导私下里便答应了将金属公司的这块地转让给他们公司来开发商品房。有了 区领导的撑腰，他们开始暴力强迁，强迁的原因就是想在5月份之前就开始施工，年底前有的楼就可封顶，拿下销售许可就可出售回收资金了。可是，当强迁完之 后，先是资金遇到问题没有开工，接下来土地的流转手续也出了问题，因他们这块地，有部分是铁路用地，部分是地方用地，铁路用地在流转时，很是麻烦，所以， 到现在连土地的流转程序还没有走完，也就是说，目前这块地从名义上，还是金属公司的名下。

他们的说法，记者在锦州市国土部门得到了验证，锦州市国土部门相关人员告诉记者，金属公司这块地，目前还处于办理手续当中。

做为一个房地产企业，连土地的正规使用权都没有拿下来，那他的开发工程接下来的一切手续包括规划和开工许可等，都办不下来，更谈不上最后允许卖房子的“销售许可”了，可是，这家开发公司对这些全然不顾，竟然在没有开工的一片废墟上，只盖个售楼处就卖起了房子。

采访时，这个名为“东城天下”楼盘的售楼处，售楼小姐在一个接一个地接待着前来看房的市民，售楼小姐告诉记者，他们这个楼盘虽然还没有开工建设，但他们正 在预售，方法是如果先交12万元，那每平方米按销售价可减100元，如果交15万元，每平方米可减150元，交20万元每平方米可减200元。

房子还没有动工，这家开发企业就以这种方式进行销售，老百姓说他们正在“非法集资”，同行业说他们一点钱没有正在“赌”。

“锦州中房”的这种行为，相关人员告诉记者，锦州这家开发企业的做法，胆子太大了，从开发企业角度，是严重违规行为，从法律角度，已涉嫌非法集资。

四年五强迁：这个城市怎么了

先暴力强迁，之后又非法卖房，看来，锦州这家“中房”开发企业属实有些有恃无恐了。那么，这个区的这种做法是不是仅此一例呢?

记者调查的结果是这样的。

2013年11月25日深夜，看守凌河区长远汽修机械厂的冯志本，忽听外面机器轰鸣，一阵大乱，冯志本翻身爬起来打算点灯，但发现灯已经无法点亮，电好像 被人给掐了。他感觉不妙，推开门打算出屋观看，不料迎面闯进几个人，他们不由分说，将冯志本抓住，三下五去二将他绑在了屋子里，并抢走了手机。不一会儿， 两台钩机启动，巨大的轰鸣声划破了夜间的宁静，冲向了汽修机械厂的几个厂房。在持续的一阵阵嘈杂的轰鸣声中，2000多平方米的厂区和住宅变成了一片废 墟。冯志本老人因为惊吓过度到医院看病去了。制造这起强迁事件的是锦州市昌茂地产开发有限公司。

2013年9月，锦州市凌河区768拆迁又开始了，一些住户因没有与政府达成协议，于是，开发企业对这些百姓动手了，动手的工发商同样是政府事先承诺了这 片地就给他们开发，强迁过程中，有些老百姓拿自己的手机进行拍照，电话被抢，照片被删除后，有的手机归了原主，有的手机从此便无处可要，这次强迁的结果， 有一家三口被打住院，

2011年7月14日上午10点左右，一伙手持铁锨把的年轻人，冲进了位于凌河区马家街道办事处的“北山农工商总公司危房改造现场”。这伙人涌进住户64 岁的谷文祥家里，按住并暴打谷文祥和他的妻子，以及谷文祥88岁的老岳父王国文和他80岁的老伴，并强行把他们拖出屋外，随之，大铲车拍塌了他们住的房 子。88岁的老人王国文看到老伴和女儿及女婿被打，看到房子被拍塌，再也忍无可忍，操起一把片刀，砍向暴力拆迁者。结果有三人被他砍伤。事后，公安机关却 将谷文祥送进当地的第二看守所。

王国文老人在解放战争的“辽沈战役”攻打锦州时，曾是一位平民英雄，而这一次，当地老百姓再次将他奉为“抗强迁英雄”。

在记者掌握的材料中，单指锦州市的凌河区，在近四年之内，至少有五次强迁的记录。

记者手记：权利等于利益?

锦州市凌河区集中的多起强迁事件，都有一个共同之处，这就是政府先违规或非法将大宗土地不经过正规的流转程序，私自转让给了开发企业，然后开发企业采取非法手段实行强迁。

实际上，这种非法强迁的背后，是当地政府违法在先。

法学专家就此事表示，近几年来，在中国凡是有拆迁的地方，几乎就有暴力强拆问题的出现。党中央多次制定出台有关动迁的法律法规，来避免这些问题的出现。然 而到了地方政府执行起来就变味了。层出不穷的暴力强拆案件，说明这些开发商已被地方政府给惯坏了，或者说他们在私下里有不可告人的勾当，所以开发企业敢到 处制造暴力强拆的悲剧。

而接连不断的强拆案件，不仅离间了党和人民群众之间的关系，更破坏了党在人民群众中的形象，破坏了人民群众对党的信任和拥护，削弱了党的执政能力，并极有 可能把人民群众推到了党的对立面。国家关于强迁方面的政策实在太多太细了，可是，地方政府是否执行，那得看是什么地方，或是有多大的利益在里面。

锦州是个英雄的城市，这块土地上，曾洒着无数先烈的鲜血。国家新的拆迁条例也明确地指出，无论什么地方，只要是发生暴力拆迁事件，当地政府都要承担责任 的，如果发生严重后果，当地政府领导负的责任就更加重大，而在锦州的这次采访，记者从政府部门听到最多的是：“这次强拆政府没有参加。”意在没有政府参加 就可以免责了，就与他们一点关系都没有了，这是多么荒唐的事情。

离开锦州多日，记者似乎还能听到闫恩玺和其他被强迁者的无奈和哽咽声。

来源：中国网民企

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