(时代纪实山西讯)2014年7月11日下午2点左右,山西省朔州市朔城区窑子头乡稻畦村一处积满水的沙坑发生一起溺水致人死亡事件,两青年男子不幸身亡。村民称:这一沙坑是窑子头乡道西村村支书非法开采所致。
当日,家住下团堡乡上磨石沟村的张举荣、庞耀龙和小王前往窑子头乡稻畦村找在沙场开装载机的好朋友王二旦相聚,到达好友王二旦工作的地方后,张举荣、庞耀龙却不知什么原因在王二旦工作附近的水坑里溺水死亡,施救过程中小王和王二蛋也不同程度受伤。
(事发地点及窑子头乡采沙后的地貌)
死者:张举荣,现年23岁,去年刚从部队转业回来后还尚未成家,本想做一番事业来孝敬常年重病缠身的父亲和一辈子劳碌的母亲,却没想到却在这次访友中意外死亡;庞耀龙:现年27岁,在今年四月份方成家,这次意外事件让庞耀龙年轻的妻子和年迈的父母都为儿子离去一下子没了着落。两条鲜活的生命就这样葬送了,永久的离开了他们的亲人。
朔州市朔城区窑子头乡位于朔城区西南端,南与宁武县交界,西与神池县为邻,是朔、宁、神三县交汇处,也是朔州市的南大门,因恢河(桑干河的源头之一)纵贯全境,水资源较为发达,河沙资源丰富,所以多年来窑子头乡一直是盗采沙石者的宝地。多年的非法开采,致使窑子头乡的耕地植被被破坏严重,因采沙留下的废弃沙坑更是不计其数,采沙筛选出的河卵石任意堆放;随处可见的一座比一座高大的沙山,被沙石堆紧紧围住的农田四周,种种怪相,在窑子头乡已经持续了很多年。
知情人讲:现在部分沙场尤其是没有正规手续盗采的黑沙场,沙老板为了谋取更大的利益,往往在采完沙后,对采沙时挖下的巨坑毫无处理,这些采沙弃坑在长时间雨水的聚集或者是河道自冒水的聚集下,形成了一个个不知深度的“人工湖”。久置沉淀后,这些碧波荡漾的“人工湖”就成了人们生命安全的陷阱,由于部分人群安全意识的淡薄和对这些“人工湖”的不了解,常常会因失足、游泳或者小孩捉蝌蚪而发生悲剧。
近年来,政府对非法盗采矿产资源十分重视,地方政府更是根据实际情况下达了各种文件和方案来打击非法盗采矿产资源行为,但朔州市朔城区窑子头乡却在几年的整治中得不到改善,非法盗采矿产资源行为反而更加猖獗,乡政府领导口中的不定期巡查、上报政府更是不见成效。多年的破坏让窑子头乡的地貌满目疮痍,却让非法盗采矿产资源者挣鼓了腰包,政府法令,媒体监督、人民群众的反映投诉都没有促使“有关部门”对非法盗采矿产资源行为的大力打击,这次用生命敲响的警钟是否能够引起“有关部门”的足够重视呢?
朔城区国土局局长赵彦春
带着疑问,记者来到了朔城区土地局进行反馈。
在朔州市府西街的朔城区土地局办公大楼,记者敲响了局长办公室的门,一会儿门开后,一位副局长走了出来,记者把朔城区窑子头乡私挖乱采的材料让该副局长看了后,自称姓李的副局长说:“你直接给负责窑子头乡的土地所所长打电话,所长叫聂永平,他是具体负责那里的工作,况且你是老熟人了,了解这些干嘛,聂所长你们熟悉,让他答复你就行了”。
记者说:“我们到采沙事发现场,我们就给聂所长打过电话,电话内聂所长说他在太原给孩子办上学手续,至于沙场的生产状况他不清楚。当问及2014年7月11日发生的两人殒命事件时,聂所长回答说:他不清楚。当问及死亡事故的发生,为什么没有引起你们官方的关注,还继续让那些盗采国家资源的业主继续生产呢?聂所长说:沙场还生产我不知道,我现在打电话让我所里的人去看看,接着就挂断电话,再打聂所长电话时,不是挂断就是无人接听”!
在记者把前后和聂所长交谈的电话内容告诉李副局长后,李局长突然不自在的站了起来。记者问李副局长,大局长是否在单位,李副局长说在,当记者让李局长指导介绍一下大局长时,李副局长说:“你自己进去找他吧,我带你去,坐哩不坐揽个磨,让局长骂阵哩!”
记者只好再次敲响了局长的门,局长开门后,记者说明来意,并把材料内容给局长看了看,局长边看边说:“这个事我会让庞局长带队到窑头乡道西村,现场查看的”,记者将聂所长推诿不负责的电话内容告诉了局长,局长表示尽快会落实的。
记者辞别局长后,再次返到窑子头乡道西村的河道后,看到的只是堆放在那里的沙丘,少部分施工的机械还在运转,满目疮痍的植被已被破坏的支离破碎。在两人死亡的沙堆处树立着一块“不得下水游泳”的牌子,通往事故现场的挖沙澡水沟的路被装载机运来的沙石堵死了。在堵死路的沙石丘上,记者看到了不远处有一辆装载机还忙碌的给一辆大型汽车装沙。
记者以买沙为名到达装沙现场,找到一位姓贾的老板,并和贾老板详聊了起来。抽了一支烟后,贾老板热情的说:“我认为你是土地执法人员呢,我前几日被他们把挖沙的机械也打坏了,这几天就只能卖沙不能挖沙了,叫我们村的那个人开的沙场挖下的坑里给溺死两个人,这几天不让开了”。记者问:“你说的那个老板经营沙场多少年了”,贾老板称:“已经三、四年了,人家那沙场大,因为他父亲就是村支书”,并告诉记者老板姓卢。
当记者问及这里所有沙场土地部门是否管的时候,贾老板说,“管是管哩,政府让关停,他们就来通知一下或者打电话告诉一声,平时他们就不来,好多事就是明着暗着,我们吃好了他们也不错,这里的卖沙多少年了从上游到我们村南的下游,沙子卖了多少了,谁能算清,如果政府严打整治,土地所的检查到位,谁敢经营,这次如果不是发生两人死亡溺水事故,我们光景可好哩”。
记者离开道西村河道后,打电话给几位乡政府工作人员问谁来负责承担这起死亡两人的溺水事故,乡政府的工作人员称:“挖沙的责任是我们乡政府负责巡察上报,日常监督查处是土地部门及水利部门,我们有省政府文件和地方政府文件,文件上明确了各自的责任范围和职能,乡政府近期也曾打上报告给政府了”。
问明了职责范围后,记者再次拨打了土地局局长电话,等待的结果却是始终无人接听。
作为一名公职人员领导,为何把群众反映的情况放在脑后,走群众路线的实际工作到底放在了何处?破坏资源的违法行为是只能在大会上说的吗?为何不落实到实际中去呢?一名土地所所长管理的范围却长期存在私采乱挖行为,所长难道真的不清楚吗?几年来一条河道农田被毁,作为土地所所长真的没有责任吗?为何越治理越乱呢?其内幕记者亦不得而知,事件真相,记者将继续关注。
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